議論風生
  塗改檔案,造假騙官,8年8崗橫跨兩省5地,“曲線提拔”一路綠燈,這種僅在理論上可以做到的事情,如果背後沒有權力撐腰,又是怎麼做到的?
  8年時間,8個崗位,橫跨兩省5地,且多個崗位任職不滿一年,一名副科級鄉鎮幹部就變身為正處級團市委書記,還當上了省政協委員。因涉嫌違紀,江西省政協日前作出決定,撤銷原鷹潭團市委書記徐楷江西省政協委員資格。經調查核實,徐楷涉嫌年齡造假、入團志願書造假、違規任用等問題。
  塗改檔案,造假騙官,這事不罕見。最典型的是原共青團石家莊市委副書記王亞麗,除了性別,其他都是假的,可謂“一身是假”。隨著反腐進入深水區,越來越多的造假騙官案會浮出水面。那麼,幹部檔案造假背後究竟藏著什麼貓膩?
  檔案在檔案室由專人管理,借閱、使用須遵循嚴格的檔案管理制度,一般人想造假其難度可想而知。即使造假者收買了檔案管理者,也很難做到天衣無縫,因為檔案造假是一個系統工程,環環相扣,造假者往往需要在檔案中添加或撤銷某些材料,甚至偽造相關證明材料,普通民眾顯然無法打通所有環節。
  在現實造假騙官案中,或多或少都摻雜了上層權力干預的因素。在權力干預下,修改年齡也好,偽造證明材料也罷,自然暢通無阻。最後再通過組織認定合法化,假的就成了真的了,日後調動、升遷等全靠它了。事實證明,幹部檔案造假現象多集中在幹部選拔任用前後,常借工作調動之機“瞞天過海”。
  8年8崗橫跨兩省5地,“曲線提拔”一路綠燈,這種僅在理論上可以做到的事情,如果背後沒有權力撐腰,又怎能做到?年齡造假、入團志願書造假、違規任用、對抗組織調查等存在內在關聯性,這也恰恰說明造假騙官之所以能得逞的原因,不是造假的手段有多高明,主要是權力過度集中且不受制約所造成的用人腐敗。
  用人腐敗是“源頭性腐敗”,其危害更大、更遠。儘管中央打擊用人腐敗始終處於高壓態勢,但用人腐敗現象依舊層出不窮。這一方面說明,個別領導幹部權力高度集中,不受監督,導致濫用;另一方面說明,幹部選拔任用制度不夠完善,漏洞太多,使暗箱操作變得輕而易舉。
  遏制幹部檔案造假背後的“用人腐敗”,必須強化對權力的制約和監督,讓幹部選拔任用過程公開透明。信息化時代,幹部檔案不妨曬在陽光下,讓造假者的貓膩無處可藏。同時,建立完善的追責機制和“一案雙查”制度,既要追究造假者的責任,更要追究檔案管理者以及授意或參與篡改、造假的相關人員的責任。
  □陳廣江(職員)  (原標題:檔案造假跨8崗兩省背後誰在撐腰)
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